Открыть файл в исходном варианте
Текстовое содержание файла
Страница 1
1
Частное дошкольное образовательное учреждение
«Детский сад №181 открытого акционерного общества
«Российские железные дороги»
Принято: Утверждаю:
на общем собрании работников Заведующий детского сада №181
Учреждения протокол № 4 от ОАО «РЖД»
«31» августа 20 22 г. С.А. Федореевой
Прика зом № 2П от
«31 » августа 20 22 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о комплексной безопасности частного дошкол ьного
образовательного учреждения «Детский сад № 181 открытого
акционерного общества «Российские железные дороги»
Страница 2
2
1. Общие положения.
1.1. Безопасность образовательного учреждения.
"Безопасность - это состояние защищенности жизненно важных
интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних
угроз" (ст . 1 Закона РФ "О безопасности").
Комплексная безопасность дошкольного образоват ельно го учреждения
это совокупность мер и мероприятий образовательного учреждения,
осуществляемых во взаимодействии с органами местного самоуправления,
правоохранительными структурами, другими вспомогательными службами и
общественными организациями, обеспечения его безопасного
функционирования, а также готовности сотрудников и воспитанников к
рациональным действиям в чрезвычайных ситуациях.
Система комплексной безопасности подразумевает состояние
защищенности дошкольного образовательного учреждения от реаль ных и
прогнозируемых угроз социального, техногенного и природного характера,
обеспечивающее его безопасное функционирование. Поэтому нет важнее
задачи для дошкольного образовательного учреждения, чем обеспечение
безопасных условий проведения воспитательного процесса, которые
предполагают гарантии сохранения жизни и здоров ья воспитанников .
Система комплексной безопасности ДОУ это комплекс мероприятий по
направлениям:
- Охрана труда и безопасность образовательного проц есса;
- Пожарная безопасно сть образовательного учреждения;
- Электробезопасность;
- Антитеррористическая безопасность;
- Защита ДОУ от чрезвычайных ситуаций,
- Гражданская оборона;
- Информационная безопасность.
Под обеспечением комплексной безопасности понимают планомерную
систематическ ую работу по всему спектру направлений -
организационному, информационному, агитационному, обучающему .
1. 2. Обеспечение безопасности дошкольного образовательного
учреждения – первостепенная обязанность заведующего .
Заведующий отвечает:
- за организацию работы по обеспечению безопасности воспитательного
процесса;
- за обеспечение контроля выполнения требований локальных
нормативно – правовых актов по безопасности;
- за сво евременное представление воспит анникам и персоналу
оперативной информации по безопасност и и принятым в ДОУ решениям и
мерам.
2. Обеспечение мероприятий по охране груда и безопасности
образовательногопроцесса.
2.1. Дошкольное образовательное учреждение обеспечивает :
• Организацию в ДОУ деятельности по охране труда и учебы для
планирования, координации и контроля за соблюдением работниками и
обучающимися законодательных и иных нормативных актов по охране
труда и обеспечению безопасности образов ательного процесса;
• Назначение специалиста по охране труда, приказом заведующего.
Выбо р уполномочен ного лица по охране груда в соответ ствии с
Страница 3
3
государственными нормативными требованиями в целях осуществления
сотр удничества работодателя и работников и общественного контроля по
вопросам охраны груда и безопасности в процессе трудовой и
образо вательной деятельности;
• Финансирование мероприятий по созданию здоровых и безопасных
условий труда и обра зовательного процесса в соответствии с
законодательными и иными нормативными правовыми актами по охране
труда и здоровья;
• Обучение и проверку знаний, требований охраны груда, руководителей
в установленные сроки, организацию обучения, по охране груда, отдельных
категорий раб отников;
• В установленном порядке обучение безопасным методам и приемам
выполнения работ, проведение инструкт ажа по охране груда, про верку их
знаний . требований охраны труда, разработку, утверждение и пересмотр
инструкций по охране труда и обеспечению безопасности о бразовательного
процесса для раб отников и обучающихся;
• Недопущение к работе лиц, не про шедшим в установленном порядке
обуче ние, инструктаж, и проверку знаний требований охраны труда;
• Проведение обязательных предварительных (при поступлении на
работу) и периодических (в течение трудовой деятел ьности) медицинских
осмотров раб отников;
• Недопущение работников к выполнению ими трудо вых обязанностей
без прохождения обязательных медицинских осмотров или при наличии у
них медицинских противопоказаний;
• Информирование работников об условиях и охране труда на рабочих
местах о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им
компен сациях и средствах индивидуальной защиты;
• Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний;
• В установленном порядке работников специальной одеждой и другими
средствами индивидуальной защиты в соответствии с установленными
нормами;
• Проведение контроля, за об еспечением, безопасных условий трудового
и
образовательною процессов , за состоянием условий труда и учебы на
рабочих и учебных местах, а также за правильностью применения
работниками и воспитанниками средств индивидуальной и коллективной
защиты.
• Организацию и проведение расследования в установленном
Правительством РФ порядке несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний, а также расследования в установленном
Министерс твом образования и науки РФ порядке несчастных случаев с
воспитанниками,
• Безопасность работников и обучающихся при эксплуатации зданий,
сооружений, оборудования при осуществлении технологических и
образовательных процессов;
• Принятие мер по предотвращению а варийных ситуаций, сохранению
жизнии здоровья работников и обучающихся при возникновении таких
ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;
• Предоставление беспрепятственного допуска должностных лиц органов
государственного управления охран ой труда, органов государственного
надзора и контроля за соблюдением требований охраны груда, органов
Фонда социального страхования Российской Федерации при проведении
Страница 4
4
проверок условий и охраны труда, соблюдения установленного порядка
расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний,
• Предоставление органам государственного управления охраной труда,
органам государственного надзора и контроля за соблюдением требований
инф оормации и документов, необходимых для осуществления ими своих
полномочий;
• Выполнение предписаний представителей органов государственного
надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и
рассмотрение представлений уполномоченных лиц по охране труда
профессионального
союзаилитрудового коллективаобустранениивыявленныхнарушенийзаконода
тельных и иных нормативных правовых актов по охране труда;
• Другие санкции по вопросам охраны труда и обеспечения безопасности
образовательного процесса а пределах компетенции образовательного
учреждения.
• Рас пределение функций и обязанностей по обеспечению охраны труда и
безопасности образовательного процесса в образовательном учреждении
3. Обеспечение меропри ятий пожарной безопасности.
Основная концепция и требований по пожарной безопасности определены
и сформулированы в Федеральном законе РФ от 21.12.1994 № 69ФЗ "О
пожарной безопасности", Техническом регламенте о треб ованиях пожарной
безопасности ФЗ -№123 от 22.07.2008 г, Правил ах противопожарного режима
в РФ, Постановлении Правительства №390 от 2504.2012 г.
3.1. Дошкольное образова тельное учреждение обеспечивает:
• Соблюдение нормативно -правовых актов, правил и требований
пожар ной безопасности, а также проведение противопожарных
мероприятий;
• Необходимое наличие первичных средств пожаротушения в
соответствии с нормами, установленных «Правилами противопожарного
режима в РФ» Постановл ение Правительства РФ от 25 апреля .2012 г. N 390.
• Необходимое наличи е средств индивидуальной защиты;
• Неукоснител ьное выполнение требований Госпо жнадзора по
устранению недос татков по пожарной безопасности;
• Совершенствование системы оповещения о пожаре и эвакуации людей
при пожаре;
• Перезарядку огнетушителей (в сроки, согласно паспорта) или ремонт
при падении давления в огнетушителе ниже допустимого уровня по
показаниям манометра;
• Защиту от пожара электросетей и электроустановок, приведение их в
противопожарное состояние;
• Содержание в надлежащем состоянии путей эвакуации и запасных
выходов;
• Содержание подвальных и чердачных помещений в соответствии с
требованиями безопасн ости ;
• Регулярное проведение учебных тренировок по эвакуации людей из
здания ДОУ.
• Регулярное проведение инструктажей по ПБ, а гак же обучение детей и
сотрудников.
3.2. Наиболее важными локальными нормативно -правовыми документами
являются:
Страница 5
5
- Положение о противопожарном режиме;
- Приказ о противопожарном режиме в детском саду;
- Приказ о назначении ответственных за прот ивопожарное состояние
помещений;
- Инструкция о мерах пожарной безопасности ДОУ в соответствии с
ПНР. Инструкция по пожа рной безопасности - основной раб очий документ
для пользования, в котором отр ажены практи чески все вопросы ПБ и
действия в случае возникновения пожара;
- Инструкция "Действия при возникновении пожара";
- План эвакуации воспитанников при возникновении пожара в д етском
саду;
- План -сх ема эвакуации воспитанников при пожаре;
- Паспорт пожарной безопасности ДОУ.
- Обеспечение ПБ конкретизируется в приказах заведующего детским
садом, по вопросам обеспечения безопасности, в течение всего учебного
года в зависимости от конкретной обстановки .
Главная цель по обеспечению ПБ в дошкольном образовательном
учреждении - сохранение жизни и здоровья воспитанников и персонала за
счет высокой степени пр отивопожарного состояния ДОУ, исключения
предпосылок к возгоранию и возникновению пожара .
4. Обеспечен ие электробезопасности.
Основными нормативными документами, регламентирующими
требования по электробезопасности, являются Правила устройства
электроустановок (ПУЭ) и Правила технической эксплуатации
электроустановок потребителей (ПТЭЭП).
4.1 Дошкольное образовательное учреждение обеспечивает:
• Наличие приказов и другой распорядительной документации;
• Наличие инструкций по электробезопасности;
• Проведение инструктажа;
• Обучение ответственного за электрохозяйство ДОУ III и IV группой
допуска;
• Соответствие требованиям электробезопасности состояния
электрощитовых иэ лектрических щитов освещения:
- Входная противопожарная дверь в электрощитовую комнату постоянно
закрыта на замок.
- На наружной стороне входной двери написано назначение помещения,
место хранения ключей и нанесен предупреждающий знак «Осторожно!
Электрическое напряжение».
- В помещении электрощитовой не должно находиться посторонних
предметов, плафоны на светильниках должны быть герметичные, на полу
около электрощитов должны быть диэлектрические резиновые коврики.
- Электрощитовая комната оснашена углекислотным или порошковым
огнетушителем и одной парой диэлектрических перчаток
- Все электрические щиты освещения (ЩО) постоянно закрыты на замки.
- На наружной стороне дверей электрощитов н анесено: порядковый
номер щита, подаваемое на щит напряжение и предупреждающий знак
«Осторожно! Электрическое напряжение», а на внутренней стороне дверей
электрощитов – однолинейная схема электроснаб жения потребителей.
- Внутри электрощитов не должно быть мусора, скопления пыли и
паутины.
Страница 6
6
• Соответствие требований к электросетям и электроуст ановочным
изделиям.
- Светильники надежно подвешены к потолку и имеют
светорассеивающую арматуру.
- Запрещается устройство нестандартных (самодельных)
электронагревательных приборов, воздушных линий электропередачи и
наружных электропроводок, проложенных по территории
образовательного учреждения с нарушением требований ПУЭ.
-
5. Обеспечение антитеррористической защищенности и
противодействия терроризму и экстремизму.
Организа ция противодействия терроризму регламентируется основными
законодательными актами и иными нормативными правовыми документами:
- Закон РФ от 05.03.1992 № 2446 -1 (ред . от 26.06.2008) "О безопасности"
- Федеральный закон от 06.03.2006 № 35 -Ф3 "О противодействии
терроризму";
- Указ Президента РФ от 15.02.2006 №11б "О мерах по противодействию
терроризму";
- Постановление Пр авительства РФ от 15.09.1999 № 1 040 "О мерах но
противодействию терроризму";
- другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента
РФ, нор мативные правовые акты Правительства РФ
5. 1. ДОУ обеспечивает :
• Систематическую работу антитеррористической рабочей группы, в
соответствии с положением об АРГ .
• Проведение совещаний, инструктажей и планерок по вопросам
противодействия терроризму и экстремизму;
• Непрерывный контроль выполнения мероприятий по обеспечению
безопасности.
• Организацию взаимодействия с правоохранительными органами и
другими службами, с родительской общественностью .
• Наличие и рабочее состояние технических средств охраны (КТС, АП С)
• Наличие физической ох раны ДОУ (сторожа)
• Непосредственную разработку локально правовых документов ДОУ:
- Приказы заведующего, конкретизирующие и координирующие
мероприятия по антитеррористической защищенности ДОУ;
- Положение об организации контрольно -пропускного режима ДОУ;
- Паспорт антитеррористической защищенности
дошкольного образовательного учреждения;
- Инструкции, памятки.
• Обеспечение охраны ДОУ, в соот ветствии с положением о контрольно -
пропускном режиме детского сада.
6. Гражданская оборона и защита от чрезвычайных
ситуаций.
Система ГО и ЧС в ДОУ, организуется и планируется на основании ФЗ "О
защите населения и территорий от ЧС природного и те хногенного
характера" от 21.12.1994 г. №6 8 и ФЗ" Огражданской обороне" от 12.02 .1998
г. № 28 и в соот ветствии с Постановлениями Правительства РФ №547 от
04.09. 20 03г. "О порядке подготовки населения в области защиты от ЧС
природного и
техногенного" и № 841 от 0 2.10.2000 г. "Об утверждении Положения об
Страница 7
7
организации об учения населения в области ГО" ( в ред. ПП РФ № 501), а также
"Организационных указаний МЧС п о обучению населения в области ГО и
защиты от ЧС"
Об учению подлежат следующие категории:
- Заведующий ДОУ, начальник штаба ГОЧС, командиры Формирований;
- личный состав формирований;
- работ ники образовательного учреждения.
6. 1. Дошкольное образовательное учреждение обеспечивает.
• Защиту постоянного состава ДОУ от воздействия современных средств
поражения;
• Обучение постоянного состава об разовательного учреждения способ ам
защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или
вследствие этих действий;
• Создание системы оповещения постоянного состава образовательного
учреждения;
• Эвакуацию персонала и членов их семей и материальны х ценностей в
безопасные районы;
• Организацию управления и взаимодействия с соседними
организациями,
территориальными органами у правления и силами ГО;
• Формирование звеньев самозащиты образовательного учреждения:
- звено охраны общественного порядка - для поддержания
общественного порядка, контроля за режимом светом аскировки, оказание
помощи при эвакуации;
- противопожарное звено - для участия в противопожарных,
профилактических мероприятиях, обеспечения постоянной готовности
средств пожаротушения, в том числе и подручных , локализации и тушения
пожаров;
- звено оповещения - для оповещения руководящего состава
образовательного учреждения, работников и преподавателей, учащихся,
передачи сигналов оповещения и , поддержания средств связи в постоянной
готовности;
- санитарное звено - для организации проведения санитарн о-
гигиенических и профилактических мероприятий, оказания первой
медицинской помощи пострадавшим и эвак уации их в лечебные
учреждения, осуществления мероприятий по частичной санитарной
обработке пораженных .
• Оснащение формирований имуществом и инструментами
осуществляется за имеющегося в образовательном учреждении.
• Формирования приводятся в готовность по распоряжению заведующего
детским садом.
Полная готовность - такое состояние формирований, при котором они
способны организованно и в установленные сроки п риступить к
выполнению поставленных задач и успешно выполнить
их .
6. 2. Обучение дол жностных лиц и специалистов ГОЧС осуществляется в
учебно -методическом центре и его филиалах. Обучение проводится по 36 -и
часовой программе . Обучение проводится 1 раз в 5 лет, а при назначении на
должность в обязательном порядке в 1-й год работы
Об учение работников дошкольного учреждения осуществляется по месту
работы и рассчитано на 14 часов . Обучению подлежит весь персонал.
Занятия проводятся руководящим со ставом. Обучение проводится в раб очее
время.
Страница 8
8
Организация подготовки в образовательном учреждении начинается с
издания приказа заведующего "Об итогах подготовки детского сада по ГО за
прошедший год и задачах на новый".
7. Инфоомационная безопасность.
Обеспечение и нформационной безопасности регламентируется
Конституцией Российской Федерации, Трудовым Кодексом Российской
Федерации, Федеральным законом от 27.07.2006
№ 140 -ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите
информации", Федеральным законом от 27.0 7.2006 N 152 -ФЗ "О
персональных данных", и иными нормативно -правовыми актами,
действующими на территории Российской Федерации.
7. 1 Дошкольное образовательное учр еждение обеспечивает:
• Обработку персональных исключительно в целях обеспечения
соблюдения Конст итуции Российской Федерации, законов и иных
нормативных правовых актов РФ и РТ, содействия
суб ъектам персональных данных в трудоустройстве, продвижении по
службе, обучении, контроля количества и качества выполняемой работы,
обеспечения личной безопасности субъекта персональных данных и членов
его семьи, а также в целях обеспечения сохранности принадлежащего ему
имущества и имущества оператора .
• Защиту персональных данных:
- Сведения, содержащиеся в основном документе, удостоверяющем
личность субъекта .
- Информация, содержащаяся в трудовой книжке работника.
- Информация, содержащаяся в страховом свидетельстве
государственного пенсионного страхования.
- Сведения, содержащиеся в документах воинского учета для
военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу.
- Сведения об образовании, квалификации или наличии специальных
знаний или подготовки.
- Сведения, содержащиеся в свидетельстве о постановке на учет
физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации.
- Сведения о семейном положении работника.
- Информация медицинского характера, в случаях, предусмотренных
законодательством.
- Сведения о заработной плате работника ;
- Сведения о социальных льготах;
- Сведения о наличии судимостей;
- Место работы или учебы членов семьи,
- Содержание трудового догов ора;
- Подлинники и копии приказов по личному составу;
- Основания к приказам по личному составу;
- Документы, содержащие информацию по повышению квалификации и
переподготовке сотрудника, его аттестация, служебное расследование.
- Сведения о награждении государств енными наградами Российской
Федерации, присвоении почетных, воин ских и специальных званий и т.п. ;
• Руководство своих действий на основании законодательства Российской
Федерации и внутренних локальных актов ДОУ:
- Положение об обработке и защите персональных данных работников;
Страница 9
9
- Положение о защите, хранении, об работке и передаче персональных
данных воспитанников (обучающихся).